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　　　　　　　　　　　思茅市政協(xié)委員 白鳳芝

種植業(yè)是普洱縣農(nóng)業(yè)的主體產(chǎn)業(yè)，糧食是種植業(yè)的基礎產(chǎn)業(yè)，種植業(yè)結(jié)構調(diào)整的前提是打牢糧食產(chǎn)業(yè)為基礎，在此基礎上，認真分析縣情及現(xiàn)狀，以市場為導向，以財政增長、農(nóng)民增收為著眼點，依靠科技進步，依托龍頭企業(yè)、依托外引資金、依托訂單農(nóng)業(yè)組織產(chǎn)業(yè)化、規(guī)范化開發(fā)，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整，挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)、外部增收潛力，從根本上尋求農(nóng)民可持續(xù)增收的出路，為此，提出以下建議。

　　一、鞏固和發(fā)展現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)

　　1、穩(wěn)定糧食面積和產(chǎn)量。以水稻、玉米、小麥為主，其他雜糧為輔，加大優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)糧食作物品種的試驗、示范、推廣力度，提高單位面積產(chǎn)量和產(chǎn)品質(zhì)量，促進產(chǎn)業(yè)增長、增效，確保農(nóng)民糧食自給有余，為調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構打牢基礎。

　�。�、鞏固提升茶葉產(chǎn)業(yè)。茶葉是普洱縣的支柱產(chǎn)業(yè)。已經(jīng)形成了一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，應著眼于老茶園和低產(chǎn)茶園改造和發(fā)展無公害茶園上下功夫，建立以無公害、無勝系有機茶為主的高標準茶園，進一步提高茶園管理水平，提高產(chǎn)量和產(chǎn)品質(zhì)量，改善茶葉加工工藝，打造普洱特色茶品牌。

　　3、恢復鞏固咖啡產(chǎn)業(yè)。在現(xiàn)有咖啡種植的基礎上，通過加強管理，提高產(chǎn)量和質(zhì)量，緊緊抓住我國加入世貿(mào)的商機，爭創(chuàng)世界一流品牌，打入國際市場。

　　4、穩(wěn)步發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)。因地制宜，合理規(guī)劃，穩(wěn)定發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)，以萬畝桑園、240噸蠶繭產(chǎn)量為規(guī)劃發(fā)展目標，爭取配建一個2400緒的繅絲廠，以生產(chǎn)促加工，以加工促發(fā)展。

　　5、加快烤煙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。烤煙是普洱縣花很大人力、物力、財力新培植的骨干產(chǎn)業(yè)，是財政增長、農(nóng)民增收的重要產(chǎn)業(yè)，在通過對全縣宜煙面積進行檢查后，制定了發(fā)展烤煙產(chǎn)業(yè)的近期、中期和遠期規(guī)劃，省、市、縣對發(fā)展烤煙高度重視和重點扶持，國家調(diào)整煙產(chǎn)業(yè)給新區(qū)帶來了很好的機遇，營造了良好的產(chǎn)業(yè)開發(fā)環(huán)境，普洱縣應緊抓機遇，堅持不懈地抓發(fā)展。

　　6、重視發(fā)展油菜產(chǎn)業(yè)。油菜經(jīng)過幾年的示范推廣，已經(jīng)在普洱扎穩(wěn)了根，雖然沒有形成萬畝種植規(guī)模，但每年至少也有3———5千畝。種植油菜是目前最理想的糧經(jīng)輪作方式，不但可增加農(nóng)民收入，且有很好的改土培肥作用。是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一條有效途徑。發(fā)展油菜產(chǎn)業(yè)，首先，要從農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的高度來充分認識其重要勝。其次，普洱縣已經(jīng)具備發(fā)展油菜的技術基礎和加工設備，市場前景好，應采取一定的政策措施，因地制宜地組織和引導農(nóng)民發(fā)展油菜生產(chǎn)，形成上萬畝的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。 　　　二、發(fā)揮資源優(yōu)勢，開發(fā)蔬菜產(chǎn)業(yè)

　　普洱縣自然氣候資源、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、交通條件等適宜名、特、優(yōu)蔬菜的生產(chǎn)和開發(fā)。近幾年引進種植推廣的甜椒、東升南瓜、豆類等，獲得了較好的經(jīng)濟效益，本地特色蔬菜、磨黑檳榔芋在省內(nèi)外都已有名，但由于缺乏龍頭牽引，生產(chǎn)與市場脫節(jié)，最終形不成規(guī)�；�產(chǎn)業(yè)。如何充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，開發(fā)普洱名、特、優(yōu)蔬菜，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，促進農(nóng)民增收致富呢？

　　1、扶持龍頭，拓展市場，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。龍頭是產(chǎn)業(yè)化鏈條上與市場銜接最緊密、起主導作用的一個環(huán)節(jié)，龍頭企業(yè)內(nèi)聯(lián)農(nóng)戶，外聯(lián)市場，是發(fā)展種養(yǎng)加結(jié)合、產(chǎn)供銷一條龍、貿(mào)工農(nóng)一體化的核心，經(jīng)營水平的高低，直接影響著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的途徑。沒有龍頭企業(yè)的牽引帶動，靠農(nóng)民“八仙過海，各顯神通”，不可能形成規(guī)模。因此，開發(fā)蔬菜產(chǎn)業(yè)，首先要扶持或組織龍頭企業(yè)來牽頭，面向市場，依托訂單，規(guī)模發(fā)展。

　　2、了解市場，把握信息，抓好超前技術儲備。龍頭企業(yè)及農(nóng)業(yè)科技推廣部門要隨時了解掌握市場商品千變?nèi)f化的信息，率先引進名、特、優(yōu)、新品種進行試驗示范，篩選出市場急需、且適宜本縣生產(chǎn)開發(fā)的特色蔬菜品種，面向市場，依托訂單，組織規(guī)�；�、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。

　　3、強化培訓，提高素質(zhì)，加快科技興農(nóng)步伐。在當前市場經(jīng)濟快速發(fā)展的新形勢下，盡快調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構，是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入的必由之路。而科技人員的理論技術水平和農(nóng)民的科技素質(zhì)直接影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整的步伐和產(chǎn)業(yè)開發(fā)的成效，應采取行之有效的培訓措施，迅速提高農(nóng)業(yè)科技人員的科技水平和農(nóng)民的科技素質(zhì)，打牢產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整的技術基礎，提高科技含量，依靠科技進步，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整的步伐。

　　4、完善組織，強化服務，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。首先要抓好服務體系建設；其次要開展全方位的系列化服務，產(chǎn)前抓信息，產(chǎn)中抓科技，產(chǎn)后抓市場。在進行蔬菜產(chǎn)業(yè)化開發(fā)中，具體要做好三個方面的工作：一是要強化科技服務，依靠科技進步，提高蔬菜種植生產(chǎn)的科技含量；二是強化政策服務，制定和落實優(yōu)惠政策、扶持政策，充分調(diào)動各方面的積極勝；三是要強化涉農(nóng)部門的服務意識，圍繞產(chǎn)業(yè)化目標，在信息、技術、物資、資金、人才、流通、運輸、倉儲等方面給予大力支持。