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河南南陽400萬稅收流失 市民舉報遭口頭威脅
河南南陽400萬稅收流失 市民舉報遭口頭威脅
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【中國網(wǎng)-傳媒經(jīng)濟(jì)】河南消息  9月1日,河南南陽市民楊曉東和原鄭州金軒礦業(yè)有限公司董事長張居德向中國網(wǎng)投訴反映:由于投資5000萬元合作開礦,南陽鑫源黃金有限公司董事長賈冰收到股份轉(zhuǎn)讓費(fèi)1578萬元,沒有開發(fā)票。張居德向賈冰索要發(fā)票,賈冰躲著不見,打電話不接,寄特快專遞拒收。楊曉東向南陽市地稅稽查局舉報“賈冰收到1578萬元收益,沒有向地稅局申報收入,給國家造成400萬元稅收損失”,然而卻遭到南陽地稅局相關(guān)人員的威脅。

接到投訴,中國網(wǎng)派員前往河南對該事件進(jìn)行調(diào)查。

楊曉東對中國網(wǎng)說:“2012年5月6日,我到河南省地稅局稽查局舉報南陽鑫源黃金有限公司董事長賈冰巨額偷稅一事,河南省地稅局非常重視,將舉報件轉(zhuǎn)給南陽市地稅局稽查局查處!

楊曉東說,2015年11月,我和張居德愛人史女士到南陽地稅局稽查局詢問時,該局舉報中心主任馬曉,一反常態(tài),大聲吼叫:“舉報材料不屬實,得追究你們的誹謗罪,張居德購買股權(quán)的錢從哪兒來的?有沒有交稅?!”(有錄音—編者注)當(dāng)時馬主任臉色鐵青,十分難看。

張居德說:“一個商人的錢都是經(jīng)商賺來的,每一分都交過稅,購買股權(quán)的錢還有一部分是借人家的。這個舉報中心的馬主任,不是支持和鼓勵我們舉報人舉報,而是威脅舉報人,讓人百思不得其解!”

4年來,楊曉東和張居德多次到南陽地稅局稽查局催問案情,相關(guān)人員則以稅法沒有條款或法院沒有判決定勝為借口,拖延不辦。2016年5月,楊曉東、張居德多次上門詢問,南陽市地稅局稽查局才告知2015年已結(jié)案,已上報省地稅局。

南陽市地稅局稽查局出具的《關(guān)于楊曉東舉報一案調(diào)查處理情況的回復(fù)》:“經(jīng)查,依據(jù)(2014)南民三初字第40號判決書的判決:協(xié)議中明確約定由賈冰具名并以公司股東參與公司相應(yīng)活動行使權(quán)力;對于張居德出資購買的股份,雖然在協(xié)議中使用了股份字樣,但協(xié)議約定張居德只享有該股份在公司所轄礦區(qū)的開發(fā)收益,F(xiàn)張居德請求確認(rèn)其為南陽鑫源公司的股東及請求判令南陽鑫源公司在三十日內(nèi)向河南省內(nèi)鄉(xiāng)縣工商行政管理局完成股東變更登記缺乏合同依據(jù)和法律依據(jù),張居德可以根據(jù)協(xié)議約定另行主張收益,但本案的訴訟請求不能成立,本院不予支持”的內(nèi)容,張居德與賈冰之間發(fā)生的經(jīng)濟(jì)行為不屬于股東轉(zhuǎn)讓行為,依據(jù)現(xiàn)行《個人所得稅法》的有關(guān)規(guī)定,不屬于個人所得稅的征收范圍。

張居德說:這個判決是工商局股東變更的事情,與交稅沒有啥關(guān)系。南陽市地稅局稽查局個別人是想把水?dāng)嚋啞?

9月12日,中國網(wǎng)咨詢了河南省地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)個人所得稅的專業(yè)人士。針對賈冰收取了張居德購買1578萬元股權(quán)轉(zhuǎn)讓費(fèi),他們說:無論是股權(quán)轉(zhuǎn)讓,場地轉(zhuǎn)讓,收益權(quán)轉(zhuǎn)讓,都應(yīng)該依法納稅,法院不能判決企業(yè)或個人的訴訟是否交稅?傊,是個人收益的要交個人所得稅,是企業(yè)的要交企業(yè)所得稅。

河南省銘高律師事務(wù)所劉振威律師對此發(fā)表看法,他說:“自2015年1月1日起,《股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得個人所得稅管理辦法(試行)》實施。該《辦法》第七條規(guī)定:股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入是指轉(zhuǎn)讓方因股權(quán)轉(zhuǎn)讓而獲得的現(xiàn)金、實物、有價證券和其他形式的經(jīng)濟(jì)利益。”該《辦法》第八條規(guī)定:“轉(zhuǎn)讓方取得與股權(quán)轉(zhuǎn)讓相關(guān)的各種款項,包括違約金、補(bǔ)償金以及其他名目的款項、資產(chǎn)、權(quán)益等,均應(yīng)當(dāng)并入股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入。”因此,轉(zhuǎn)讓股權(quán)所得額,應(yīng)該依法按“財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得”繳納個人所得稅。依法納稅是每個公民的法定義務(wù),違反該義務(wù)屬于偷稅、漏稅的違法行為。嚴(yán)重者可能觸犯我國《刑法》201條之規(guī)定,構(gòu)成偷稅罪,應(yīng)追究刑事責(zé)任。

河南省行政學(xué)院法學(xué)教授、法學(xué)博士楊合理說:“根據(jù)《股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得個人所得稅管理辦法(試行)》規(guī)定,股權(quán)轉(zhuǎn)讓是指個人將股權(quán)轉(zhuǎn)讓給其他個人或法人的行為,包括出售股權(quán)、公司回購股權(quán)等情形。”

楊合理說:“個人轉(zhuǎn)讓股權(quán),以股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入減除股權(quán)原值和合理費(fèi)用后的余額為應(yīng)納稅所得額,按‘財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得’繳納個人所得稅。同時《個人所得稅法》規(guī)定,工資、薪金所得,個體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營所得、偶然所得等項個人所得,應(yīng)納個人所得稅。”

楊合理認(rèn)為,賈冰的收入屬于個人所得稅的范疇,應(yīng)依法納稅。

該不該交稅,法律說了算。南陽市地稅局稽查局相關(guān)人員說不需交稅,法律依據(jù)顯得很蒼白。舉報偷漏稅,本應(yīng)該受到稅務(wù)機(jī)關(guān)的獎勵,然而稅務(wù)機(jī)關(guān)竟威脅舉報人,令人費(fèi)解!

(中國網(wǎng) 張玉寶 劉建國)

 
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