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外運(yùn)垃圾傾倒淮南鳳臺案件開審 烏鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府成為被告
外運(yùn)垃圾傾倒淮南鳳臺案件開審 烏鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府成為被告
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2015年,鳳臺縣淮河水域發(fā)現(xiàn)被人偷倒來自浙江的外運(yùn)垃圾,事件曾引發(fā)社會廣泛關(guān)注。2月14日,淮南市中級人民法院公開開庭審理該案,這也是該院受理的第一起由環(huán)保組織提起,檢察機(jī)關(guān)支持起訴的環(huán)境公益訴訟案件。》》》《淮南一男子無證開車遇交警還玩套路 謊稱送病人被孩子戳穿》

安徽省環(huán)保聯(lián)合會訴稱,2015年7月,以王某杰為法定代表人的阜陽市永浩再生資源有限公司(以下簡稱永浩公司)以該公司桐鄉(xiāng)分公司的名義與浙江桐鄉(xiāng)市梧桐街道愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會、濮院鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生管理所、烏鎮(zhèn)鎮(zhèn)人民政府、桐鄉(xiāng)市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會簽訂外運(yùn)垃圾協(xié)議。協(xié)議約定由永浩公司將生活垃圾運(yùn)輸至阜陽焚燒廠處置。

但從2015年7月至8月底,王某杰通過運(yùn)輸船只,從桐鄉(xiāng)市裝載生活垃圾陸續(xù)運(yùn)往阜陽市淮河水域。同年9月,王某杰在明知高某無處理生活垃圾資質(zhì)的情況下,讓其在鳳臺縣境內(nèi)處理垃圾,高某又聯(lián)系許某共同商定選址。同年10月初,王某杰將滯留阜陽淮河水域的兩船約1400噸生活垃圾交由高某聯(lián)系運(yùn)往鳳臺縣境內(nèi),后由許某聯(lián)系轉(zhuǎn)運(yùn)100噸垃圾至劉集鎮(zhèn)淝北村進(jìn)行掩埋,但因當(dāng)?shù)厝罕姺磳,許某等人商定重新選在該鎮(zhèn)山口村一處淮河河灘地(屬于淮河飲用水水源地準(zhǔn)保護(hù)區(qū)),挖了兩個大坑在夜間卸船掩埋。

王某杰等人非法掩埋垃圾的行為因群眾舉報案發(fā)。2015年10月28日至11月1日,鳳臺縣環(huán)境衛(wèi)生管理處和鳳臺縣劉集鎮(zhèn)人民政府分別組織人員對該鎮(zhèn)山口村、淝北村兩處掩埋的不明生活垃圾進(jìn)行集中清運(yùn)。后經(jīng)審計,兩處垃圾的清理處置費(fèi)用合計492557.33元;同時,經(jīng)淮南市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測站對該處掩埋的垃圾進(jìn)行了抽樣檢測,結(jié)果為糞大腸菌群超標(biāo),并含有鉛、汞、錫、砷等重金屬。

安徽省環(huán)保聯(lián)合會認(rèn)為,桐鄉(xiāng)市烏鎮(zhèn)鎮(zhèn)人民政府等單位未就本案所涉垃圾的處理盡到妥善義務(wù),在未經(jīng)審批的情況下,將生活垃圾交由不具備生活垃圾處理資質(zhì)的阜陽永浩公司處置;王某杰等人違反國家法律規(guī)定,非法掩埋處置有毒有害生活垃圾,使國家利益和社會公共利益遭受損害。為保護(hù)公眾環(huán)境權(quán)益,該聯(lián)合會向淮南市中院依法提起訴訟,請求依法判令被告賠償因排除環(huán)境污染而造成的經(jīng)濟(jì)損失525407.33元;賠償金作為環(huán)境污染治理的基金,由法院、行政主管機(jī)關(guān)、原告共同監(jiān)督使用。此外被告還要向社會公開賠禮道歉。鳳臺縣檢察院依法支持安徽省環(huán)保聯(lián)合會提起訴訟。

在庭審中,王某杰等被告對原告的起訴基本不持異議,浙江省桐鄉(xiāng)市烏鎮(zhèn)人民政府等四被告單位答辯稱,該四單位不是本案環(huán)境污染事故的污染者,與事故發(fā)生沒有因果關(guān)系,也不存在主觀過錯。圍繞爭議焦點(diǎn),各方進(jìn)行了舉證質(zhì)證和兩輪辯論,安徽省環(huán)保聯(lián)合會稱,桐鄉(xiāng)市烏鎮(zhèn)人民政府等四被告單位應(yīng)當(dāng)審查永浩公司對于垃圾清運(yùn)、處置的資質(zhì),對于垃圾跨省處置的,還應(yīng)當(dāng)履行相關(guān)審批手續(xù),由于沒有妥善履行上述責(zé)任,對損害結(jié)果發(fā)生是有過錯的,王某杰等被告也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。桐鄉(xiāng)市烏鎮(zhèn)人民政府等四被告單位則認(rèn)為本案不屬于環(huán)保公益訴訟的范圍,造成損害的垃圾來源不能確定就是來自四被告單位,且原告提供的檢測報告等證據(jù)在形式、內(nèi)容和取得過程上有諸多不符合規(guī)范之處,因此垃圾掩埋發(fā)生環(huán)境污染損害事實的依據(jù)也不足。

在法庭最后陳述階段,王某杰、許某等被告當(dāng)庭對自己的行為向鳳臺縣人民表示道歉,許某還說“尤其對不起山口村的父老鄉(xiāng)親。”》》》《淮南孫兒欠債惹老翁輕生 春節(jié)期間老人家中還遭人討債》

 
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